建设软实力，最重要的还是苦练内功，搞好自己的文化、社会制度、生活方式建设，靠这些因素去吸引更多的华裔和非华裔主动、自觉学习华文和中国文化。
当今中国已发展为世界第二大经济体，国家实力和国际地位迅速上升，软实力建设自然也受到国际社会的高度关注。在建设软实力过程中，华人华侨是重要的资源和力量。国务院印发的《国家侨务工作发展纲要（2011—2015年）》明确提出，要发挥华侨华人的作用，增强国家软实力，因此从学术层面探讨如何将侨务工作纳入我国“和谐世界”战略的整体工作大局，进而充分发挥海外华侨华人在我国软实力建设中的作用，不仅是对侨务理论的突破，也是对公共外交理论的重要贡献。近日，围绕华侨华人与中国软实力建设的相关问题，记者在北京采访了教育部人文社科重点研究基地暨南大学华侨华人研究院院长刘泽彭。
一、华侨华人：国家交往的桥梁和纽带
《中国社会科学报》：华侨华人在我国历史上的很多重要时期都发挥了不可替代的作用，您如何看待华侨华人这个庞大而又相对分散的群体？为什么说华侨华人是中国的独特优势和重要资源？
刘泽彭：改革开放至今，华侨华人群体数量和自身实力进一步增强，在加强住在国与祖（籍）国交往、推动祖（籍）国发展方面也作出了卓越贡献。我从事侨务工作多年，对这一点深有体会。
目前海外华侨华人已超过6000万人，分布在全球198个国家和地区。他们中许多人已经高度融入主流社会，与住在国各阶层民众都建立起了广泛的联系甚至是深厚的友谊。在住在国与中国的外交合作、文化交流、民间交往等方面，华侨华人发挥着桥梁和纽带的作用。在经济合作方面，据估算全球华商企业总资产规模约为4万亿美元，是国际经济界的一支重要力量。海外华商本着互惠互利、共同发展的良好愿望，积极促进住在国与中国的经济合作与友好交往，并在中国大陆改革之初率先实施在华投资，成为外资进入中国的范例。改革开放以来，中国吸收外国直接投资（FDI）的60%以上来自华侨华人，为中国的改革开放事业立下汗马功劳。在慈善捐赠方面，改革开放以来，华侨华人及港澳同胞累计捐赠中国国内公益事业的款物总额超过900亿元人民币，其中绝大部分用于文教、扶贫、救灾、科技等领域。在科技人才方面，海外华侨华人中有上百万的科技人才，是促进中国科技发展的潜在和重要力量。
在华文教育方面，全球大概有2万多所海外华文学校或中文学校，绝大部分是侨胞自主举办，其中在校生人数超过百万。海外华校在促进中华文化传播、维护中华“根文化”意识方面可谓举足轻重。在维护海外华社团结统一方面，海外华文报刊、华语广播电台以及各类华侨华人社团对涉及中国的歪曲报道和不实攻击进行了有力批驳，对华人社会中的不良现象进行了清理和纠正，对不利于中华民族团结、不利于中华民族大义的问题进行了坚决抵制。可见，华侨华人是中国的独特优势和重要资源。
《中国社会科学报》：那您怎么看待华侨华人与中国软实力间的关系？
刘泽彭：人口迁移作为人口问题的重要表现形式，对一个国家或地区的社会发展具有重要影响。人口迁移改变着人口的地理分布，也影响着世界各地的种族和民族成分构成、文化特征、经济状况、社会发展，移民是社会变革的一支重要力量。华侨华人曾为中国革命、现代化建设及和平统一作出了重要贡献，如今又积极努力地传递中国声音，讲好中国故事，展现中国在制度创新、社会理念、人文价值等方面的魅力，参与中国软实力的建设。
中国软实力的核心内涵包括中华传统文化、价值理念、民族情怀等。中国传统文化的核心是儒家思想，儒家思想的核心含有“和”的理念，主张“仁者爱人”、“天人合一”、“美美与共，天下大同”等。在中国人口向外迁移的活动中，海外华侨华人自觉或不自觉地将中国传统文化带到住在国，以自身所具有的中国传统文化涵养，潜移默化地影响周围人群。在国家关系中，他们将中国传统文化中“和”的思想提升至和谐世界观，以华校展示中华文化的主流面貌，以中华传统民俗展示中国文化的理念和对生活细节的关注，以华文媒体展示中文世界对国际舆论和社会民生的关注和评论，向海外各国宣传中国文化的内涵和传统文化魅力，对我们处理当今国际关系具有现实意义。
二、华侨华人：侨务公共外交的主导力量
《中国社会科学报》：公共外交在我国软实力建设中的作用日益凸显，华侨华人在我国公共外交中能发挥什么作用？
刘泽彭：华侨华人是公共外交主体的有机组成部分，其作用不可替代。在全球化时代，不同国家在公共外交上的理念和做法差异很大，有美国的战略模式、欧洲国家的文化外交模式、日本的经贸外交模式、以色列的族裔外交模式、伊朗和沙特阿拉伯等国的宗教外交模式和中国的人民外交模式等。每个国家都可以从自身实际出发，确定独特的公共外交模式。
我国是一个侨胞众多的国家，能否发挥他们的优势开展公共外交，构建中国的侨务公共外交模式，需要在理论和实践上进行探索。2011年，中国政府首次提出侨务公共外交的概念。所谓侨务公共外交，是指通过侨务渠道而开展的公共外交。华侨华人既是侨务公共外交的受体，又是主体。侨务公共外交在影响华侨华人的同时，又通过华侨华人的桥梁作用，促进住在国与中国的友好交往与合作，化解外交僵局，向住在国政府和民众介绍真实的中国，构建良好的国家形象。
从中国发展的历史和现实中不难看出，华侨华人是中外交流的重要桥梁，也是中国海外利益的重要开拓者、承载者和有力的维护者，曾为新中国打开外交局面、化解外交僵局作出了重要贡献。比如，马来西亚华人曾永森在冷战时期严峻的国际形势下，肩负历史使命来到中国，开始了中马外交的“破冰之旅”，为促成中马建交立下汗马功劳，被人们誉为“马来西亚的基辛格”。国家主席习近平访问马来西亚时在华侨华人专门举行的欢迎午宴上曾动情地说：“没有华侨华人的努力，就没有中马关系今天的大好局面。”又如，1980年美国共和党少数民族委员会主席陈香梅曾作为里根总统的特使穿梭于中美之间，也曾在1989年至1990年中美关系最艰难的时期作为美国出口委员会副主席率团来华，促进中美关系的发展。
近年来，海外“疆独”、“藏独”和“台独”等分裂势力，利用歪曲的国家观、历史观、民族观和文化观，大力宣传极端思想，并借助西方部分国家和团体的反华力量，破坏中国领土主权完整。对此，广大海外侨胞旗帜鲜明地进行了反击，纷纷成立反“独”促统组织，开展形式多样、声势浩大的反“独”促统活动，沉重打击了各种分裂势力的气焰，充分显示了海外侨胞强烈的爱国主义热情。实践表明，海外华侨华人是中国开展公共外交的桥梁，是中国最广泛统一战线的重要组成部分，也是促进中国和平统一的一支重要力量。在当前复杂多变的国际形势下，通过华侨华人开展公共外交，应当是当代中国外交一个富有价值的新命题，也是各涉侨部门和涉侨工作者的重要任务。
三、华文教育：中华民族的海外“留根工程”
《中国社会科学报》：华文教育被认为是海外华人社会的“留根工程”，如何理解华文教育与中华文化软实力间的关系？
刘泽彭：海外华文教育是以海外华侨华人为主导、面向海外华裔开展的华语和华族文化教育活动。在我看来，海外华文教育的存在就是中国文化软实力的一个证据。海外华侨华人虽然永久或暂时脱离了祖（籍）国而移居其他国家，却保持了母族语言文化，这是他们持久保持自己民族特性和认同祖（籍）国的证据，这种保持和认同是他们的自觉行动，而不是祖（籍）国强制推广的结果。所以，海外华文教育就成了中国拥有吸引力、影响力的证明。海外华侨华人社会保持华文教育的人群越广，保持华文和华族文化的程度越深，就说明中国的软实力越强大。
一方面，兴办华文教育是华侨华人社会自愿延续中华文化传统的“留根工程”。当今世界，在英语国家软实力的影响下，许多国家的人都在学习英语，而海外华侨华人自愿兴办华文教育，表明心中还有祖（籍）国这个“娘家”，祖（籍）国语言文化对他们而言魅力犹存。
另一方面，海外华文教育的发展也是祖（籍）国软实力建设的具体内容。文化教学是语言教学的应有之义，通过华文教学，华族文化的教学也会得到不同程度的介绍和贯彻。不仅如此，海外华文教育从办学宗旨到培养目标、培养过程，甚至是校名、校歌、校训，都非常重视华族文化的介绍与实践，例如有华校取名为“尊孔”、“崇仁”、“崇德”、“光启”；华校自觉教授“弟子规”等华族文化典籍；各华校经常举办各种各样的华族文化活动等。
暨南大学华侨华人研究院承担了2010年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“华侨华人在国家软实力建设中的作用研究”，先后派出10余位课题组成员赴印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国等地进行实地调研，获得了大量一手数据，发现不管是华裔还是非华裔，华文教育不但增加了他们对华族文化乃至中华文化的了解，还在一定程度上增加了他们对华族文化乃至中华文化的喜爱和认同。可见华文教学让更多的海外华裔保留和传承了中华文化；很多华校还招收大量非华裔，让更多人了解中国、熟悉甚至认同中华文化，增强了中华文化的辐射力，对中国软实力的建设具有重要意义。
而中国政府和民间支持、服务海外华文教育，是祖（籍）国因应海外华侨华人需求的自觉实践。海外华文教育的主导是海外华侨华人社会，而不是中国政府和民间，祖（籍）国不能反客为主，越俎代庖。但要明确建设软实力，最重要的还是苦练内功，搞好自己的文化、社会制度、生活方式建设，靠这些因素去吸引更多的华裔和非华裔主动、自觉学习华文和中国文化。
四、华文传媒：打造中国声音真实的海外传播者
《中国社会科学报》：在很多突发事件中，众多海外华文媒体在第一时间化解西方媒体对中国的负面舆论、维护中国国家形象方面发挥了重要作用，请您谈谈海外华文媒体的发展态势及其作用。
刘泽彭：我曾担任过中央对外媒体的领导工作，对海外华文媒体的发展和作用有比较直观和深刻的认识。应该承认，改革开放以来，虽然中国综合国力已经大幅提升，但我国当前的国际话语权与大国地位不符，国家形象受到一定影响。西方媒体凭借其强大的传播力和影响力，在国际舆论中歪曲事实，导致中国声音受到干扰和破坏，国家利益得不到主张，“中国威胁论”甚嚣尘上。而广大海外侨胞则是提升中国话语权可以依靠的重要力量，尤其是众多海外华文传媒在传递中国声音、塑造中国形象等方面均发挥着不可替代的作用。
伴随海外移民浪潮，海外华文媒体应运而生。随着国门被迫打开，清末出现了我国历史上的首次大批移民，主要流向东南亚和北美地区，在华人聚集的唐人街很快出现了华文媒体，但内容大多是简单的商业信息，不介入当地政治。改革开放后，出现了新一轮更大规模的移民浪潮，这批移民年轻活跃，文化水平较高，他们逐步走出唐人街，融入当地社会。由这批移民创办的海外华文媒体，无论是影响力还是规模都有了很大提高，发挥的作用也越来越大。
在多元主义盛行的今天，尤其在选举期间，华文传媒虽然属于少数族群传媒，但利用跨媒体的传播手段，形成报纸、广播、电视、网络的立体传播体系，影响华人的投票意向，使政治候选人不敢忽视华人的作用，许多候选人在选举期间亲自到唐人街或华文传媒进行访问，回答华人的问题，表达对华人利益诉求的关注。在全球化的趋势下，华文传媒在复杂的政治、经济、文化、全球化传播等多种因素的综合作用下，其影响力和话语权反而得到增强。如果善于利用这些因素，华文传媒在特定的时空中甚至可以产生比主流传媒和西方传媒更大的舆论影响力，从而达到维护华人权益、塑造中国国家形象的目的。
由于制度和意识形态的差异，以及政治经济的影响，西方传媒对中国的印象和报道负面化、妖魔化。要提升中国国家形象，可以充分发挥华文传媒的作用。游走在中西文化中的海外华文传媒更加清楚采用哪些手段进行反驳，或者在住在国进行文化公关。如针对西方媒体对北京奥运火炬境外传递、西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件中的歪曲报道，众多华文传媒人就进行了坚决抵制和有力批驳。
五、以侨为桥：让世界了解中国
《中国社会科学报》：对于如何引导华侨华人参与中国软实力建设，您领导的课题组向国家有关部门提交了很多调研报告，有些对策建议还被采纳，请您简要谈谈这方面的情况。
刘泽彭：正如刚才谈到的，华侨华人是我们独特的优势和重要资源，要引导华侨华人参与中国软实力建设，可以考虑以下几个方面。第一，“以侨为桥——让世界了解中国”，开展侨务公共外交，增强中国的吸引力和感召力。借助海外华侨华人作为民间使者的身份，介绍中国国情和发展道路优势。现在需要做的是如何通过广大海外华侨华人在国际社会通用的语境下与世界对话，向世界传递中国的资讯，尽可能减少误解。尤其要注意发挥能熟练使用双语的华人精英的作用，因为他们在住在国社会有一定的影响力，可以起到“以一当十”的效果。
第二，要发挥华侨华人的作用，传播中华文化，增强中国文化软实力。涉侨部门应该充分发挥唐人街的作用，通过民俗节庆、中国新年、文化周、文化月、文化年等活动逐渐扩大唐人街的影响力，让其成为海外传承传统中华文化的重要平台。同时，加强对华侨华人音乐戏剧社、舞蹈团、体育团等文化社团的帮助，与他们合作开展有关中华文化的嘉年华活动等。在遴选支持海外华侨华人开展中华文化活动的项目时，要注意三个方面：一要甄选具有浓郁民族特色的文化精品；二要注重考虑项目的形式、内容以及海外华侨华人和当地社会的接受能力与可操作性；三要鼓励海外华侨华人与当地主流社会共同举办中华文化活动，扩大中华文化的国际影响力。
第三，要引导和鼓励华侨华人融入当地社会，与当地民众和睦共处，树立“和谐侨社”的良好形象。侨务部门要将构建一个“和睦相融、合作共赢、团结友爱、充满活力”的华侨华人社会作为一项长期工作，大力引导海外华侨华人树立遵纪守法、合作共赢、诚信文明、关爱社会、团结和谐的新形象，着力提高华侨华人特别是新侨民的素质，这既是海外华侨华人在当地长期生存发展的需要，也是树立中国良好国际形象和促进中外关系良性发展的需要。
另外，我们还要注意坚持“三个有利于”原则，实现和谐与共赢。要在有利于海外侨胞长期生存发展和当地社会经济文化的发展，有利于发展我国与住在国间的友好合作关系，有利于推进我国现代化建设和祖国统一的原则下，充分发挥海外侨胞在文化、经济、社会乃至政治等各个领域增强中国软实力的作用。尤其值得一提的是，对已加入外国国籍的华人，应在尊重他们效忠所在国并尽公民责任的前提条件下，注重他们的特殊作用和影响，发展双边关系。我们应当强调华侨华人资源的“共赢性”，即对华侨华人、住在国和中国等多方所作的贡献。
中国社会科学报记者 冯建华 李永杰
刘泽彭，清华大学毕业，现任教育部人文社会科学重点研究基地暨南大学华侨华人研究院院长，曾任国务院侨务办公室副主任，十一届全国政协常委，长期从事侨务管理实践工作。主持2010年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“华侨华人在国家软实力建设中的作用研究”等科研项目。主编《世界华侨华人研究》（第三辑）《互动与创新：多维视野下的华侨华人研究》《国家软实力及华侨华人的作用：国际学术会议论文集》等。
